编者按：2月5日，集团公司董事长戴厚良在安全生产（消防安全）和油气保供视频会议上强调，要以优异的安全生产业绩和保供成效推动集团公司实现“开门红”，为巩固和增强我国经济回升向好态势、确保人民群众过一个欢乐祥和平安的春节作出积极贡献。目前，冬季低温给油气安全生产带来严峻考验。中国石油上下游企业以“时时放心不下”的责任感、紧迫感，健全完善全面风险管理体系，分类分级制定应对措施，着力防范化解经营风险，切实提高安全保障能力，守牢安全生产底线。本期《安全生产》特推出相关企业在冬季生产过程中的好做法好经验，敬请关注。
吉林油田做实三个到位筑牢严冬“屏障”
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| 双坨子储气库员工在调节注醇量，确保安全生产。范春波 摄 |
（记者 刘晓娣 通讯员 范春波）2月1日，吉林油田双坨子储气库生产日报显示：采气量183.2万立方米，超计划3.2万立方米。自采暖季以来，这个储气库的采气量达1.23亿立方米。目前，双坨子储气库达容率为90.1%，达容速度居集团公司前列，安全生产能力显著增强。
吉林油田强化责任担当，围绕入冬后双坨子储气库生产区域存在的薄弱环节、防范措施落实是否到位等重点，早动手、早落实，把防冻防凝工作纳入全年工作的重中之重，积极采取针对性措施，全面筑牢严冬生产的安全“屏障”。
思想防范到位。吉林油田树牢“一切事故都是可以避免的”本质安全理念，扎实开展HSE矩阵培训学习，不断提升双坨子储气库员工安全防范意识。将储气库HSE、技术、应急预案演练培训集中整合，设专人专管，确保各班组、各岗位操作规程和应急处置措施落实到位，从思想源头筑起安全生产“铜墙铁壁”。
超前谋划到位。早在2023年6月末开始，吉林油田以“全面普查、彻底整治”为原则，制定冬防保温工作方案。成立冬防保温工作领导小组，明确目标、明晰分工，全面启动冬防保温工作，确保储气库冬季生产“不冻凝一条管线，不影响一方产量”，确保冬季生产安全平稳。
现场管理到位。专业技术人员全面分析现场存在的各类问题，分类分岗制定管控措施，确保冬季安全生产无死角。各单位强化“片区”监管，并通过安全专项检查等形式，加大奖惩力度，调动全员安全生产积极性。同时，对各类生产设备倍加“呵护”，对管线和伴热线等易冻易凝点严防死守，确保万无一失。
新疆油田冬防“三字诀”检查全覆盖
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| 新疆油田员工正在检查设备设施保温情况。刘奕汝 摄 |
（通讯员 刘奕汝）1月30日，在新疆油田公司百里油区，室外气温已降至零下25摄氏度。面对极寒天气，油田员工坚守岗位，积极开展“冬防保温”回头看，以多轮次、全覆盖的检查方式，为冬季安全生产提供强有力的保障。
在“早”上做文章，抢前抓早占先机。新疆油田各油气生产单位超前部署、统筹安排，成立冬防保温工作领导小组，组织专人负责冬季运行管理和方案编制工作，持续完善冬季安全生产检查制度，确保职责清晰、分工明确、责任到人、按期完成。一线员工提前着手给油水井“穿棉衣”、给仪表做保护、给阀门做保养，抢前抓早，推进冬防保温工作，努力为实现冬季管线不冻、设备不坏、产量不降做好前期准备。
在“细”上出实招，精细管理促上产。为确保设备设施安全度过寒冬，新疆油田按照“强矩阵”管理要求，实行边实施边检查的方式，加大冬防保温工作质量检查力度，对查出的安全隐患和问题进行汇总整改，制定问题整改措施，确保把各个环节的工作做实做细，并结合日常安全环保监督检查，有效保证冬防保温工作的进度和质量，夯实冬季安全生产基础。各基层单位大胆创新，相继推出“1+1+1检查法”“1+1＞2”“3色法”等特色管理办法，高效推进各项工作。
在“学”上下功夫，换季培训练内功。为使员工进一步认识到冬季生产安全的重要性，增强员工风险辨识和风险管控能力，新疆油田各单位制订专项换季安全生产教育计划，以班组为单位扎实开展专项培训，培训主题围绕“冬季八防”“事故案例讨论分享”“冬季交通安全”3个方面，要求各班组落实早班会每日5分钟冬季“八防”内容培训，力争让全员掌握好防范原理，确保有效防范冬季常见事故的发生。
大庆石化提高管理精度确保平稳生产
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| 大庆石化员工通过变温贴颜色判断伴热线温度范围。谢文艳 摄 |
中国石油网消息（记者 谢文艳 特约记者 樊金娇）1月31日，冰雪覆盖大地，大庆石化公司炼油二部生产技术组工程师张永琦巡检至柴油加氢脱硫装置，在循环氢胺液脱硫系统“开盖测温点”，准确检验出介质温度，他的冬防“小妙招”安全便捷又稳妥。
大庆石化全面推进冬防管理，从落实责任、精益管理、应用妙招等方面入手，构筑冬季安全生产“防护网”。
全过程闭环管理。冬季是能源消耗的高峰期，各生产装置将“五年一修”装置变动部位作为重点关注对象，开展有针对性的冬防措施。乙烯二部借大检修契机实施乙烯装置脱瓶颈及下游配套项目，细化裂解三套装置冬防管理要求，对新增工艺、设备、仪表等防冻防凝点逐一进行排查并整改，确保装置安稳过冬。
科学调整冬季巡检内容。化肥运行部尿素装置区以基础设计资料和投产装置冬防经验为依据，完善40万吨/年二氧化碳回收装置的新设备、新管线防冻防凝方案，根据介质特性制定具体措施，确认分子筛前置过滤分离器等设备高温水伴热投用正常，确保装置能通过首个冬季的低温考验。
加大蒸汽管理力度。瞄准装置冬季满负荷运行的重点难点，大庆石化采取精准控制高温水站水温、整合优化伴热管网等手段节约蒸汽用量，停用伴热管线123条。公用工程二部所辖高温水站调温操作由每日2次增加至6次，让每一滴蒸汽都“倾其所能”。
“妙招”上线，临寒不乱。在炼油一部重油催化一装置区，一个个指甲盖大小的亮黄色方形变温贴，粘贴在伴热站回水管线上。员工可根据变温贴的颜色变化，快速判断出伴热管线的温度范围。“以目测温”的形式不仅提高巡检效率，也为安全生产增添一道“新屏障”。
吉林石化安全“硬核要求”严控低温风险
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| 吉林石化员工正在查看设备工艺指标，确保问题早发现。谭欣洁 摄 |
（通讯员 吴彦兵）“东北地区冬季气温波动较大，炼化安全生产进入高风险期和高敏感期，防冻工作难度加大。各单位、各部门要压实责任，强化执行，聚精会神抓好当前安全生产工作。”1月29日，在吉林石化公司安全生产专题视频会上，公司主管领导再次强调做好防冻凝工作的重要性，这也是吉林石化对冬季安全生产提出的“硬核要求”。
将“大检查”作为强化冬季安全生产管理的重要抓手。吉林石化积极行动，多举措落实防寒防冻措施，针对冬季防冻凝、加强应急管理、应对极端天气等重点工作实施13项举措，坚持岗位巡检、专业联检、系统排查等手段，增加重点防冻部位检查频次，严格执行防冻凝零汇报制度。深刻汲取国内近年来“化冻”过程中发生的事故教训，全面辨识化冻过程中的安全风险，提前采取应对措施，避免冻堵，保障冬季生产装置安稳运行。
突出抓好自检自查和“回头看”。各单位认真执行冬季生产方案，全面落实防冻工作责任制，遵守《低温寒潮天气安全生产提示》，对重点部位和防冻措施薄弱环节进行再排查、再落实，确保冬季平稳生产。
抓早抓小，切实将风险控制在初级阶段。吉林石化细化落实预警监测、专业排查、主动消缺等措施，科学统筹深冬季节生产调整和危险作业，强化全过程检查确认和全覆盖的监督监护，确保操作作业受控。
在吉林石化转型升级施工现场，全面落实防火、防滑跌、防冰冻、防中毒窒息、防坠落等安全保障措施，科学制订并严格执行冬季施工计划。针对钢结构安装、设备安装施工特点，开展项目冬季施工安全专项风险识别，消除了施工作业安全风险。
西部钻探精准研判风险 高效推进开发
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| 西部钻探员工用蒸汽加热措施，确保设备不冻堵。周建玲 摄 |
（记者 马宏旭）截至2月5日，西部钻探公司68部钻机坚守奋战生产一线，千余名岗位员工克服寒潮持续低温天气影响，今年完成钻井进尺10万米，同比增长11.6%。
西部钻探坚持早部署、严要求，升级管理冬季安全生产，严抓狠管重点领域，靠前盯防关键环节，精准研判风险变化，落实冬季安全生产措施，大力实施“三战役一工程”，全力推进高效勘探效益开发。
做足提前量。西部钻探强化与油气田企业沟通交流，超前优化资源部署，分区域评估施工队伍冬季安全生产能力和岗位员工冬季安全操作能力，详细编制冬季停工、连续施工队伍运行表，200余部钻机封存上钻新井，将冬停队伍干部员工分流至65支连续施工队伍，确保人、机、井合理匹配。超前谋划冬防保温措施，完善冬季钻井现场冬防保温标准和图册，39支井队实施冬季零号柴油保温，定制60套柴油罐保温外衣，开展98台动力机组保温改造，保障冬季人员和设备安全，坚决做到“不冻伤一名员工、不冻坏一台设备、不冻堵一条管线”。
压实责任链。西部钻探牢固树立“一切围绕转盘转”理念，将单井安全分责到人、现场设备包机到岗，配齐双监督、双坐岗等现场关键岗位人员，严格落实工程作业支持中心专家远程监控、干部靠前驻井监督制度，开展全覆盖、无死角、多波次、不间断的隐患排查，落实“升级管控、禁止作业”两个清单，做到“台账清、底数明、措施硬”。
绷紧思想弦。西部钻探深入开展“提效率、创指标、强保障、增效益”主题竞赛，上好冬季安全培训必修课，加大员工关心关爱，绷紧安全生产思想弦，让岗位员工做安全生产“明白人”、干“明白事”。量身定制标准作业程序、冬季安全知识和新设备注意事项等重点培训内容，创造了塔里木油田加砂压裂平均施工压力新纪录。90019钻井队“精打细算”每米进尺，开展班组间、岗位间隐患排查评比活动，做到班前有布置、班中有跟踪、班后有讲评，承钻的满深805井创国内直井段8000米最快钻井纪录。
中油测井抓住风险重点 做到知行合一
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| 中油测井大庆分公司桥射联作现场。韩野 摄 |
（记者 王晓菲）2月1日，中油测井公司领导在应急保障支持中心连线西南分公司进行安全检查。质量健康安全环保部管理人员姜乔介绍说：“结合冬季生产实际，我们抓住七大风险领域的重点，攻克生产组织新模式下安全管控的难点、祛除安全责任知行合一的痛点，筑牢安全发展屏障，实现安全生产零事故。”
聚焦重点风险领域，中油测井抓紧“源、弹、车、井控、吊装、海上作业、海外社会安全”七大风险领域，编制风险分级防控方案，推进33项任务的落实。同时，强化安全数智化建设，全面投入使用智慧源库、智能源罐、射孔弹自动化生产线、民爆品全流程信息化管理系统、交通主动预警系统等智能化设备设施，并推广应用无源伽马刻度器、胶囊同位素等一批安全环保产品，大幅提升风险管控能力。持续推进监管模式改革，形成“专业监督+三级监控+四级监管”模式和“五统一”监督机制，月均监督覆盖率提高138%，重复问题数降低17.1%，监督活力不断激发，监控效果持续凸显。
中油测井试点建设灵活组队、一机多能、阿米巴等生产组织新模式，在提升生产效率的同时，充分发挥“安全服务生产”的本质功能。统筹区域安全管理资源，在长庆、西南等区域试点建设6个区域管理联盟，在精益管理、技术发展、QHSE管理、安全文化等方面共建、共商、共享、共管、共治，实现质量健康安全环保与生产经营互融互提，形成了强基“三分钟”、安全“五道题”等11项典型经验。
为保障公司两级管理部门“三管三必须”的责任认领和行动落实，中油测井建立了主要领导责任、直线责任、执行责任、监管责任“四个责任”管理运行机制，以及两级管理部门QHSE管理职责履职标准清单和全员QHSE任务考核清单，形成“以单定责、照单履责、依单考责、按单问责”责任闭环，打通了责任落实的“最后一公里”。同时，制定了两级业务部门每年至少解决一项QHSE难题、每季度在安委会上汇报QHSE直线责任落实情况、开展“四讲两查一考试”活动等责任落实措施，形成发现问题、压实责任、提升质效的“硬绑定”。
业内声音
深化健康企业平安企业建设
渤海钻探钻井四公司副经理、安全总监 罗树祥
为保障冬季生产的平稳运行，油气企业在参与重大事故隐患专项排查整治行动过程中，要格外加强冬季生产的风险源头管控、监督管理、安全培训演练、监测预警等方面制度的建设，筑牢安全生产“防火墙”。
建立完善冬季事故隐患排查制度，通过定期自查、专项检查和随机抽查等多种方式，持续开展重点领域的冬季安全环保风险评估和集中专项整治。实施动态跟踪隐患问题清单，制定具体整改方案，明确专人跟踪督导，确保发现隐患及时销项整改，从根本上消除事故隐患。
抓实各类审核检查。针对重点工程、重要节点、关键环节，开展“驻点”审查，采取跟班、跟岗等方式，对冬季施工作业进行全流程、全工序跟踪检查，着力发现日常监督审核中比较隐蔽的问题，堵塞管理漏洞。开展互查互审，积极开展业内交叉互审，共同提升冬季安全管理水平。针对安全管理基础薄弱、隐患问题多、施工风险大的重点项目进行重点审核和帮扶，深挖根源性问题，制定有效的管理提升措施。
持续推进安全文化建设。树牢“一切事故都是可以避免的”“防范胜于救灾”的理念，强化落实“四全”原则和“四查”要求，建立完善应急预案体系，定期开展安全知识培训和演练，举办安全生产月、安全知识竞赛等活动，提高员工应对突发事件的能力，确保在事故发生时能够迅速、有效、正确应对和处置。（黄延兵 曹海宁 采访）
让安全成为一种习惯
塔里木油田监督中心副经理兼安全总监 邓小飞
为应对低温对油气生产带来的挑战，油气企业应不断强化安全管理的监督和检查，及时发现和解决冬季安全管理中存在的问题和隐患，确保冬季安全管理工作的落实和执行。
强化冬季安全管理，提升管理水平。要把安全管理强化年行动开展情况，纳入冬季安全生产考核督导检查，坚持从严管理，强化责任落实，答好“强化哪些”“如何强化”两份核心考卷，确保专项行动取得实效。
强化各级安全责任落实。要以“时时放心不下”的责任感和如履薄冰的危机感，把冬季安全生产摆到“第一”的位置去思考、谋划和推动；严格落实“三管三必须”要求，健全“分管领导牵头、业务部门负责、属地单位执行”工作机制，让制度“长牙、带电”，确保风险管控措施落地见效。
强化数智化建设。要加强生产作业现场“安眼工程”建设与应用，建立应用大数据分析隐患模型，推广应用视频智能分析算法，逐步实现风险预警提示和违章自动识别，让数智化赋能提升安全管控能力。
强化QHSE管理体系建设。要聚焦井控、承包商、高危作业等重点领域和关键环节风险管控开展体系审核，突出制度流程管理追溯，强化结果应用，提升体系运行质量。提炼油田安全文化，强化文化引领，让安全成为一种习惯。（兰天智 许潇 采访）
