涉及供水业务分离移交22951户、供电业务分离移交27151户、供气业务分离移交20090户
11月13日,巴陵石化“三供一业”分离移交工作取得又一重大阶段性成果:经过4个月紧张有序的天然气入户施工和验收确认,巴陵石化安居园社区春园2栋102住户实现首户成功点火通气,首批612户居民已完成管网敷设和天然气置换。居民们奔走相告:“我们就要告别用小瓶液化气时代,用上清洁、实惠的天然气啦!”
此前的10月中旬,巴陵石化与国网湖南岳阳供电分公司签订《巴陵石化城区片供电业务分离移交项目实施协议》。至此,该公司岳化和城区两大片区6个供水、供电、供气业务分离移交实施协议,全部完成签订工作。6个“三供”分离移交实施协议,涉及供水业务分离移交22951户,供电业务分离移交27151户,供气业务分离移交20090户。
这标志巴陵石化“三供”业务分离移交全面进入正式实施阶段,为2018年底前完成全面移交打下坚实基础。该公司也是中国石化系统第二家完成“三供”业务分离移交协议签订的单位,受到集团公司充分肯定。国务院国资委企业改革局今年8月在《国有企业改革动态》中,对巴陵石化的做法予以推广介绍。
作为一家有近50年发展建设历程的炼化企业,巴陵石化“三供一业”业务点多面广线长,住宅区建成时间早、房屋密度大、配套设施缺,历史遗留问题多,情况非常复杂。该公司认真贯彻落实集团公司“三供一业”分离移交工作部署要求,成立专门工作机构,加强宣传舆论引导,将其作为推进改革、打造扭亏脱困样板企业的一项“硬任务”。在地方党委和政府的支持下,他们坚持“能交尽交、交得彻底”原则,采取“对内摸清家底、对外沟通协调”工作方法,按项目立项、方案报批和组织实施“三步走”方案,着力推进“三供”分离移交。
去年初,该公司根据总部及岳阳市有关文件精神,制定分离移交工作内容及时间进度表等“路线图”,按“一个业务、一个接收主体”的原则,依据区域划分,设立岳阳城区片供水、供电、供气,岳化片供水、供电、供气6个业务分离移交项目,确定接受单位及“先移交、后改造”的移交方式。去年6月前,该公司与接收单位签订“三供”业务分离移交6个项目意向协议,约定了移交范围、计划时间、双方权利及义务等移交相关事项。
巴陵石化周边转供岳阳楼区延寿寺村供电业务、岳化片周边村组供水业务历史情况复杂,涉及近5700户居民及多家企业,是周边转供能移交工作的难点。为此,巴陵石化一方面多次组织由属地政府、村委会、交接双方共同参与的入户调查,摸清底数,要求属地政府确认后,制定切实可行的分离移交方案;另一方面多次向岳阳市领导专题汇报,经市政府专题会议研究,最终严格按照政策要求确定分离移交方案。
经交接双方多次协调、沟通,共同对移交范围界定、摸底调查、可研分析等,巴陵石化与接收各方于去年底前签订“三供”分离移交框架协议,并以此为依据于今年2月向总部申报中央财政预拨补助资金申请。在框架协议基础上,双方对需移交项目进行现场勘测、设计,结合现移交方提供现状分析报告和技术资料,通过讨论、协商,对维修改造方案进行充分论证、核算,形成《分离移交项目实施方案》,并通过充分优化调整线路,降低改造费用。经专家初审的“三供”分离移交实施方案获得总部批复文件后,巴陵石化与接收单位签订移交项目实施协议。
目前,巴陵石化所有“三供”项目均进入组织实施阶段。其中,岳化片供气项目有序推进;岳阳城区片供水业务移交项目今年8月开工建设,已完成工程量的80%,其它4个项目正对接施工前期准备工作,四季度内开工建设。改造完成后,该公司“三供”基础设施将达到社会化标准,业务纳入社会公共服务体系,接收单位为国有或国有控股企业,届时,“三供”业务将由专业运营机构实行专业化运营管理。(彭展黄少军)





